金羊网评:完善医师法,为全民健康保驾护航|儿

摘 要

  医师是保护人民健康的守门人。十三届全国人大常委会第三十次会议20日表决通过的医师法,将于2022年3月1日起施行。执业医师法同时废止。医师法共计7章67条,包括总则、考试和注册

医师是保护人民健康的守门人。十三届全国人大常委会第三十次会议20日表决通过的医师法,将于2022年3月1日起施行。执业医师法同时废止。医师法共计7章67条,包括总则、考试和注册、执业规则、培训和考核、保障措施、法律责任和附则等内容,重点围绕加强紧缺专业医师培养、加强基层医师队伍建设、保障医师合法权益等方面进行规定。2020年,全国执业医师和执业助理医师408万人。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,提升医护人员培养质量与规模,扩大儿科、全科等短缺医师规模。

今年8月19日是第四个中国医师节。医师节是继护士节、教师节、记者节之后的第四个行业节日。今年医师节的主题是——“百年华诞同筑梦、医师担当践初心”。国家卫健委发布的数据显示,我国医师队伍建设取得显著成就,截至2020年底,我国共有医师408.6万人,比2019年的386.7万人增加超过20万人。覆盖内科、外科、妇科、儿科等所有医学主要专业,每千人口医师数达到2.9人。两个一百年第一个百年目标已经实现,第二个百年目标已经启航,进一步完善医师法,对于确保第二个百年目标的实现具有现实战略意义。

完善医师法,建立人才长效机制,为全民健康保驾护航。改革开放以来,尊医重卫渐成时尚,医务工作者的社会地位较之以前有了明显提升,但是医师队伍无论从数量还是质量上讲,与人民群众的健康要求仍有差距。一些医疗领域还存在着短板,亟待加强。为进一步弥补医师短缺培养问题,医师法明确:国家制定医师培养规划,建立适应行业特点和社会需求的医师培养和供需平衡机制,统筹各类医学人才需求,加强全科、儿科、精神科、老年医学等紧缺专业人才培养。加强疾病预防控制人才队伍建设。事业兴盛,唯在人才,通过建立长效机制,培养和造就更多的医师人才已是刻不容缓。这是健康中国的现实需要,时不我待。

完善医师法,建立多层级医疗服务系统,为全民健康保驾护航。“十四五”规划中明确提出,要不断加大卫生投入,建立多层级的医疗卫生保障系统,让人民共享改革发展成果。随着社会的文明和进步,医疗服务呈现多元化趋势,对医师医疗服务提出了更高的要求,于农村而言,随着新农村建设步伐的加快,旧有的医疗条件已经难以满足,必须与时俱进;于城市而言,医疗格局也在发生着变化,一些新建小区明显存在着医疗滞后的短板,尽快建立多层次多层级的医疗卫生保障显得尤为重要。在加强基层医师队伍建设方面,医师法规定,国家鼓励医师定期定点到县级以下医疗卫生机构,包括乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等,提供医疗卫生服务,主执业机构应当支持并提供便利。法律这样规定,有利于鼓励优秀医学力量向基层流动,解决基层医师招不来、留不住的现实问题,为实施健康中国战略提供强有力的人才支撑。

完善医师法,建立正向激励机制,力求用事业、感情、待遇留人,为全民健康保驾护航。当前我国医疗资源分布不均,农村卫生条件差,很多医务工作者不愿意到艰苦的地方工作,加剧了人才资源和医疗资源的进一步不均衡。要不断地改善医疗条件,提高医务人员的待遇,做到用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人,让医务工作者有一种职业尊严和荣光。为更好保护医师权益,医师法明确:国家建立健全体现医师职业特点和技术劳动价值的人事、薪酬、职称、奖励制度。在基层和艰苦边远地区工作的医师,按照国家有关规定享受津贴、补贴政策,并在职称评定、职业发展、教育培训和表彰奖励等方面享受优惠待遇。医师法全面保障医师的合法权益,充分体现对医师的关心关爱,对于在全社会营造尊医重卫的良好氛围提供了可靠保障。

小康不小康,关键看健康,只有全民健康才会有全面小康。全民健康是一道社会必答题,没有全民健康做支撑,一切都无从谈起。从这个意义上讲,十三届全国人大常委会第三十次会议20日表决通过的医师法,将于2022年3月1日起施行,对于健康中国具有十分重要的意义。惟愿华夏大地上出现更多全民健康的“守门人”——中国医师。如此,国之幸事,民之福焉。(金羊网 文/李红军)

编辑: 宝厷

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